关于开展全省农业结构战略性

调整调研的通知

各市（地）、县（市）农委、畜牧局、粮食局、供销社、林业局、经委（中小企业局）、统计局；省农垦总局、省森工总局、省农业科学院、东北农业大学：

我省具有得天独厚的资源优势和生态优势，已成为国家重要的粮食、畜产品等农产品生产加工区，为保障国家农产品安全做出了巨大贡献。按照省委、省政府部署，为进一步发挥优势，优化农业结构，提高农业效益，研究制定全省农业结构战略性调整指导性意见，加快经济强省建设步伐，请各地认真组织，周密安排，全面做好本地区农业结构战略性调整的调研工作。现将有关事宜通知如下：

一、调研内容：

（一）农业结构调整的现状

1、基本情况

（1）种植业。粮食作物主要包括玉米、水稻、大豆、马铃薯；经济作物主要包括甜菜、麻、烤烟、瓜果蔬；饲料作物主要包括饲草、饲料。主要指标（2005年末及2008年末，以下同）：种植面积，单产、亩纯收入，总产、总产值。

（2）养殖业。主要包括奶牛、肉牛、生猪、禽类的饲养量、产量、产值、人均牧业收入、牧场（小区）数量、规模经营比重。

（3）加工业。主要包括粮食、畜产品、经济作物、山特产品、水产品、木材、中草药、酒及饮料等。主要指标：年加工原料能力、实际加工量，产值、利润、税金，企业数量，其中规模以上企业数量，主营产品、职工人数、精深加工比重，资产总额、负债总额，出口数量、创汇额等。

（4）绿色食品产业，主要包括无公害农产品、绿色食品、有机食品的种植面积，单产、亩纯收入，总产、总产值；猪、牛、羊、禽等饲养量、总产值。

（5）特色农业，主要包括特色养殖、山特产品（木耳、菇类等食用菌、浆果类、山野菜等山产品）、中草药、花卉以及旅游、观光农业发展情况。主要指标：种植面积、单产、亩纯收入，总产、产值；养殖数量、产值、人均纯收入；旅游点、旅游人数，总收入。

（6）生态农业，主要包括林地、草地、湿地的面积等。

2、各地农业结构调整的基本做法和经验。

（二）存在的主要问题

1、结构布局的问题。

2、科学技术的问题。

3、市场开拓的问题。

4、管理机制的问题。

5、政策体制的问题。

6、融资的问题。

7、基础设施建设的问题。

（三）今后调整方向

1、农业结构调整的方向及目标（2015年）。

2、发展的具体措施。

（四）对全省农业结构战略性调整的政策建议等。

二、调研组织

调研领导小组组长由吕维峰副省长担任，副组长由金济滨副秘书长担任；成员单位有省农委、省畜牧局、省农垦总局、省粮食局、省供销社、省林业厅、省统计局、省工信委、省森工总局、省农科院、东北农业大学。本次调研由省农委牵头，总负责人：省农委白祥和副主任，办公室设在省农委产业化办。

三、调研分工

本次调研共分7个调查组，通过分组分片，点面结合的方式，有所侧重，突出重点进行调查。

1、综合调研，分三个调查小组，每组形成专项调研报告，同时了解调查县、乡的全面情况。

（1）种植业调查组：由省农委牵头，组长由省农委副主任白祥和担任，省畜牧局、省工信委、省农科院参加。调查宁安市、林口县、富锦市、汤原县。每县（市）调查两乡、两村，深入到有关农户。

（2）养殖业调查组：由省畜牧局牵头，组长由省畜牧局副局长王德胜担任，省农委、省粮食局、东北农大参加。调查肇州县、杜蒙县、富裕县、克山县。每县调查两乡、两村，深入到有关农户。

（3）加工业调查组：由省粮食局牵头，组长由省粮食局副局长张赋担任，省农委、省畜牧局、省工信委、东北农大参加。调查肇东市、绥棱县，双城市、五常市。每县（市）调查两乡、两村，深入到有关加工企业。

2、专项调研，分三个调查小组。专项调研组自行选择调查典型县，并形成专项调研报告。

（1）绿色食品调查组：由省农委牵头，组长由省农委副主任白祥和担任，省畜牧局、省农科院参加。

（2）特色农业调查组：由省供销社牵头，组长由省供销社副主任赵瑞然担任，省农委、省畜牧局、省农科院、东北农大参加。

（3）生态农业调查组：由省林业厅、森工总局牵头，组长由省林业厅副厅长王凤友、森工总局副局长姜传军担任，省畜牧局、省农科院参加。

（4）水产业调查组，省政府已专门安排。

3、独立调研，由省农垦总局按本通知调研内容，完成农垦系统农业结构战略性调整的全面调研工作。组长由农垦总局副局长徐学阳担任，农垦总局科技局、农业局牵头。

四、材料综合

全省农业结构战略性调整综合调研报告的起草工作，由省农委牵头，省畜牧局、省粮食局、省统计局、东北农业大学参加，共同完成。

五、调研要求

1、各市（地）农委、畜牧局、粮食局、供销社、林业局、经委（中小企业局）、统计局等相关部门，要高度重视这次全省农业结构战略性调整的调研工作，要精心组织、密切配合，成立调查组，抽调骨干力量，全面搞好调查统计工作。

2、各有关县（市）农委要做好组织协调工作，协助省综合调查组做好调研工作；各有关县（市）的有关部门要协助省专项调查组做好调研工作。

3、各市（地）农委要形成本地农业结构战略性调整调研的综合调查报告。综合调查组调查的典型县（市）要形成全县（市）农业结构战略性调整调研的综合调查报告；专项调查组调查的典型县（市）要形成全县（市）农业结构战略性调整调研的专项调查报告。

4、8月25日前，各市（地）农委将综合调查材料及综合调查统计表上报省农委；各市（地）供销社和林业局将各自专项调查统计表分别上报省供销社和林业厅。

5、省各调查组调研时间，大体在8月10日至25日。

6、联系方式：

（1）省农委（产业化办）：王平；82619612、13845108797；电子信箱:cyhbgs@126.com。

（2）省畜牧局：周志茹；82627772、15104563613；电子信箱:xmzhzhou@163.com。

（3）省粮食局：王建萍；53609770；15945156218；电子信箱:hlj1503@126.com。

（4）省农委（绿办）：李钢；86486115、13945053679；电子信箱:lbjh@vip.163.com。

（5）省供销社：汪剑峰；84613101、13351988565；电子信箱：wjf0451@163.com。

（6）省林业厅：翟冬英；82346435、13703610272；电子信箱：lzzy10@126.com。

（7）省农垦总局：杨智超；55195122、13766862324；电子信箱：nongyeju@263.net。

附件：1、全省种植业情况调查表

      2、全省畜牧业情况调查表

      3、2005、2008、2015年全省农产品加工企业情况调查表

      4、全省绿色、有机食品种植业情况调查表（一）

      5、全省绿色（有机）、无公害食品养殖业情况调查表（二）

      6、全省特色农业产业情况调查表

      7、全省生态类面积变化情况调查表

      8、农业结构战略性调整调研领导小组成员单位及人员名单

黑龙江省农业委员会   黑龙江省畜牧兽医局

黑龙江省农垦总局     黑龙江省粮食局

黑龙江省供销社       黑龙江省林业厅

黑龙江省统计局       黑龙江省工业和信息化委员会

黑龙江省森工总局     黑龙江省农业科学院

东北农业大学

二ＯＯ九年八月四日